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向科技要?jiǎng)恿?向創(chuàng)新要活力 南通海安“八方”探尋發(fā)展新路

2021-03-10 08:34:38 來(lái)源： 南通網(wǎng)

本網(wǎng)訊 （記者趙勇進(jìn) 楊鈺穎 通訊員劉文奇 梅叢婧）8日，南通海安舉行科技創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，動(dòng)員全社會(huì)力量以科技創(chuàng)新助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以全面創(chuàng)新推動(dòng)城市跨越發(fā)展。海安市委書(shū)記于立忠說(shuō)，海安堅(jiān)持向科技要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，將在管理體制優(yōu)化、拓展創(chuàng)新領(lǐng)域、企業(yè)主體培育、重大載體提升、功能平臺(tái)打造、金融支持科技、人才強(qiáng)市建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等8個(gè)方面開(kāi)辟新路。

面對(duì)缺江少海的自然稟賦，面對(duì)要素瓶頸的加速制約，長(zhǎng)期以來(lái)，海安高度重視科技創(chuàng)新，把科技工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，建立“月度點(diǎn)評(píng)、季度考核、年度奪杯”考核體系，強(qiáng)化黨政一把手抓“第一驅(qū)動(dòng)力”的責(zé)任意識(shí)，全市科技創(chuàng)新力度空前。從2014年開(kāi)始，連續(xù)七年開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“中科院專(zhuān)家走進(jìn)海安”等活動(dòng)，每年新增產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目300多個(gè)，年凈增工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售60%以上來(lái)自產(chǎn)學(xué)研合作。2015年，獲批全省科技創(chuàng)新體制綜合改革2個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)城市之一。2017年，大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)，全社會(huì)研發(fā)投入占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比等指標(biāo)均居全省第一方陣。2018年，入圍全國(guó)首批52個(gè)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)城市。海安連續(xù)三年被表彰為全省落實(shí)“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”成效明顯地區(qū)，蘇中唯一。

開(kāi)辟8條新路，路路有力度。在管理體制優(yōu)化上，海安建立健全全市統(tǒng)籌的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，高規(guī)格組建科創(chuàng)委，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)；加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)、部門(mén)科技管理服務(wù)力量，在各區(qū)鎮(zhèn)增掛科技人才辦公室牌子，配備專(zhuān)職人員實(shí)行專(zhuān)崗專(zhuān)用；對(duì)標(biāo)蘇南、深圳等先進(jìn)地區(qū)，組建擁有實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)行的科技投資公司。在拓展創(chuàng)新領(lǐng)域上，鼓勵(lì)企業(yè)建立“抱團(tuán)取暖”的合作模式，圍繞紡織絲綢、裝備制造、新材料等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟，在攻關(guān)國(guó)家、省重大技術(shù)難題中“揭榜掛帥”。在企業(yè)主體培育上，重點(diǎn)打造以行業(yè)龍頭企業(yè)、中等規(guī)模企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。在重大載體提升上，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，做強(qiáng)做大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，做優(yōu)做精特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)。在功能平臺(tái)打造上，高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，高規(guī)格升級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，高質(zhì)量打造公共服務(wù)平臺(tái)。在金融支持科技上，更好發(fā)揮財(cái)政資金作用，創(chuàng)新企業(yè)投融資方式，大力發(fā)展科技保險(xiǎn)，加快企業(yè)上市掛牌步伐。在人才強(qiáng)市建設(shè)上，突出引才育才、建強(qiáng)載體用才、做優(yōu)生態(tài)聚才。在創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造上，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，努力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓各類(lèi)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。

開(kāi)辟新路，海安出臺(tái)“1+13”政策性文件，全方位提供保障和激勵(lì)。大會(huì)前期，海安做了大量準(zhǔn)備工作，通過(guò)深入調(diào)研，對(duì)全市相關(guān)科技政策文件再梳理，形成《關(guān)于深化新科技體制改革加快建設(shè)科技強(qiáng)市的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)用三五年時(shí)間，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重要突破，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)效能發(fā)揮日趨顯著，建成科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。同時(shí)配套《強(qiáng)化科技管理體系》《產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專(zhuān)家咨詢(xún)對(duì)接》等13個(gè)激勵(lì)機(jī)制。

同時(shí)，海安出臺(tái)《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》，36條政策，條條用真金白銀支持科技改革、載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、加大金融支持力度、打造人才發(fā)展高地。有科研成果在海安轉(zhuǎn)化，最高能獲100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；有經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀科技成果，可獲20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；就連青少年參加省級(jí)競(jìng)賽，獲一等獎(jiǎng)也有1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

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