向科技要動力向創(chuàng)新要活力南通海安“八方”探尋發(fā)展新路

2021-03-10 08:34:38 來源：南通網(wǎng)

本網(wǎng)訊（記者趙勇進(jìn) 楊鈺穎通訊員劉文奇梅叢婧）8日，南通海安舉行科技創(chuàng)新發(fā)展大會，動員全社會力量以科技創(chuàng)新助力新舊動能轉(zhuǎn)換，以全面創(chuàng)新推動城市跨越發(fā)展。海安市委書記于立忠說，海安堅持向科技要動力、向創(chuàng)新要活力，將在管理體制優(yōu)化、拓展創(chuàng)新領(lǐng)域、企業(yè)主體培育、重大載體提升、功能平臺打造、金融支持科技、人才強(qiáng)市建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境營造等8個方面開辟新路。

面對缺江少海的自然稟賦，面對要素瓶頸的加速制約，長期以來，海安高度重視科技創(chuàng)新，把科技工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，建立“月度點評、季度考核、年度奪杯”考核體系，強(qiáng)化黨政一把手抓“第一驅(qū)動力”的責(zé)任意識，全市科技創(chuàng)新力度空前。從2014年開始，連續(xù)七年開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“中科院專家走進(jìn)海安”等活動，每年新增產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化項目300多個，年凈增工業(yè)應(yīng)稅銷售60%以上來自產(chǎn)學(xué)研合作。2015年，獲批全省科技創(chuàng)新體制綜合改革2個縣級試點城市之一。2017年，大力實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動，全社會研發(fā)投入占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比等指標(biāo)均居全省第一方陣。2018年，入圍全國首批52個創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)城市。海安連續(xù)三年被表彰為全省落實“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”成效明顯地區(qū)，蘇中唯一。

開辟8條新路，路路有力度。在管理體制優(yōu)化上，海安建立健全全市統(tǒng)籌的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，高規(guī)格組建科創(chuàng)委，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計；加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)、部門科技管理服務(wù)力量，在各區(qū)鎮(zhèn)增掛科技人才辦公室牌子，配備專職人員實行專崗專用；對標(biāo)蘇南、深圳等先進(jìn)地區(qū)，組建擁有實體化、市場化運(yùn)行的科技投資公司。在拓展創(chuàng)新領(lǐng)域上，鼓勵企業(yè)建立“抱團(tuán)取暖”的合作模式，圍繞紡織絲綢、裝備制造、新材料等十大重點產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟，在攻關(guān)國家、省重大技術(shù)難題中“揭榜掛帥”。在企業(yè)主體培育上，重點打造以行業(yè)龍頭企業(yè)、中等規(guī)模企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。在重大載體提升上，啟動創(chuàng)建國家級高新區(qū)，做強(qiáng)做大國家級開發(fā)區(qū)，做優(yōu)做精特色專業(yè)園區(qū)。在功能平臺打造上，高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，高規(guī)格升級企業(yè)研發(fā)平臺，高質(zhì)量打造公共服務(wù)平臺。在金融支持科技上，更好發(fā)揮財政資金作用，創(chuàng)新企業(yè)投融資方式，大力發(fā)展科技保險，加快企業(yè)上市掛牌步伐。在人才強(qiáng)市建設(shè)上，突出引才育才、建強(qiáng)載體用才、做優(yōu)生態(tài)聚才。在創(chuàng)新環(huán)境營造上，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，努力營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓各類創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

開辟新路，海安出臺“1+13”政策性文件，全方位提供保障和激勵。大會前期，海安做了大量準(zhǔn)備工作，通過深入調(diào)研，對全市相關(guān)科技政策文件再梳理，形成《關(guān)于深化新科技體制改革加快建設(shè)科技強(qiáng)市的意見》，力爭用三五年時間，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重要突破，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺效能發(fā)揮日趨顯著，建成科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。同時配套《強(qiáng)化科技管理體系》《產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專家咨詢對接》等13個激勵機(jī)制。

同時，海安出臺《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，36條政策，條條用真金白銀支持科技改革、載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、加大金融支持力度、打造人才發(fā)展高地。有科研成果在海安轉(zhuǎn)化，最高能獲100萬元獎勵；有經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀科技成果，可獲20萬元獎勵；就連青少年參加省級競賽，獲一等獎也有1000元獎勵。

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