持續(xù)拓展提升“江海黨建四大工程”，為勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證——從嚴(yán)治黨砥礪奮進(jìn)

2021-01-15 10:25:47 來(lái)源：南通網(wǎng)

全面從嚴(yán)治黨，一以貫之；涵養(yǎng)政治生態(tài)，久久為功。

2020年，我市持續(xù)鞏固深化“江海黨建四大工程”，引導(dǎo)全市黨員干部把初心使命銘于心、踐于行，以實(shí)踐實(shí)干實(shí)效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨建領(lǐng)航，把準(zhǔn)政治方向

“這一個(gè)半月的集中學(xué)習(xí)是快速充電期，為我們續(xù)航工作鉚足了勁、揚(yáng)足了帆。”“通過(guò)培訓(xùn)，自己的理想信念更加堅(jiān)定，理論根基更加扎實(shí)……”上個(gè)月，2020年秋季學(xué)期市管干部進(jìn)修班結(jié)業(yè)，130名受訓(xùn)干部感覺(jué)收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。

欲事立，須是心立。筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，才能更好堅(jiān)定初心和使命。

2020年，我市持續(xù)鞏固擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課，分類(lèi)舉辦年輕干部班、園區(qū)干部班等班次10個(gè)，687名黨員干部接受系統(tǒng)政治訓(xùn)練和黨性錘煉。推動(dòng)建立市級(jí)以上黨性教育基地32個(gè)、“帶頭示范、帶動(dòng)群眾”教育基地20個(gè)，培育1000余人黨員教育講師隊(duì)伍，開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦·江海先鋒”活動(dòng)8000余場(chǎng)次，以南通市優(yōu)秀駐村（社區(qū)）“第一書(shū)記”代表為原型的電影《出發(fā)！第一書(shū)記》在全國(guó)公映，黨性教育平臺(tái)載體資源更加豐富，實(shí)現(xiàn)了黨員教育有聲有形有效。圍繞黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、發(fā)揮作用等五個(gè)環(huán)節(jié)，探索建立黨員工作“五大體系”，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活、組織生活制度，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部推介。

面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，我市第一時(shí)間向全市黨員干部發(fā)出《倡議書(shū)》，組織開(kāi)展“江海戰(zhàn)疫黨旗揚(yáng)”行動(dòng)，309名市級(jí)機(jī)關(guān)干部下沉一線，助力構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線；迅速出臺(tái)《面向疫情防控一線激勵(lì)黨員干部人才擔(dān)當(dāng)作為八條措施》，激勵(lì)黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)；市縣兩級(jí)劃撥1460余萬(wàn)元黨費(fèi)支持疫情防控工作，40余萬(wàn)名黨員自愿捐款3980萬(wàn)元，“兩新”黨組織累計(jì)捐款超2億元。

今年是建黨一百周年，也是市縣鄉(xiāng)換屆之年。市委組織部負(fù)責(zé)人介紹，我市將把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到組織建設(shè)全過(guò)程、各方面，突出加強(qiáng)政治建設(shè)，著力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。

強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

“‘紅色戰(zhàn)狼營(yíng)’的黨員們真是我們的貼心人。”去年10月，海安恒科眾創(chuàng)城項(xiàng)目廠房建設(shè)過(guò)程中，1、2號(hào)樓基坑因地下水問(wèn)題遲遲不能開(kāi)挖，影響了工程進(jìn)展。得知情況后，“紅色戰(zhàn)狼營(yíng)”第二黨支部書(shū)記于中華迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，幫助聯(lián)系專(zhuān)家踏勘研究、拿出方案，最終確保了工程按時(shí)推進(jìn)。

去年，海安市曲塘鎮(zhèn)實(shí)施“紅色戰(zhàn)狼沖在前，項(xiàng)目建設(shè)加速度”黨建項(xiàng)目，組建了200人的“紅色戰(zhàn)狼營(yíng)”，全年為項(xiàng)目建設(shè)完成“創(chuàng)、幫、代”事項(xiàng)132件，保障重大項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)。

基層黨組織是執(zhí)政之基、力量之源。一年來(lái)，我市根據(jù)黨建不同領(lǐng)域的實(shí)際情況找問(wèn)題、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入開(kāi)展基層黨組織擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，在全省率先探索黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任機(jī)關(guān)“第一書(shū)記”工作制度，發(fā)揮頭雁領(lǐng)航效應(yīng)。圍繞村書(shū)記“專(zhuān)職化”，建立了“五級(jí)十八檔”晉升體系，5年內(nèi)按20%的比例選拔進(jìn)入事業(yè)單位；圍繞社區(qū)書(shū)記“職業(yè)化”，參照街道事業(yè)單位中層干部管理，打破社區(qū)書(shū)記職業(yè)發(fā)展“天花板”；圍繞“兩新”黨務(wù)工作者“專(zhuān)業(yè)化”，完善“五級(jí)”資格認(rèn)證制度，創(chuàng)新“黨建+”專(zhuān)業(yè)課程體系，建成“紅領(lǐng)工作室”12個(gè)。認(rèn)真落實(shí)8個(gè)類(lèi)別黨組織書(shū)記基層黨建工作責(zé)任清單，建成各領(lǐng)域基層黨建示范點(diǎn)172個(gè)，打造出“紅絲路”家紡產(chǎn)業(yè)、“紅色鐵軍”建筑業(yè)等黨建品牌。作為中組部確定的全國(guó)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理試點(diǎn)市，我市探索推行了流動(dòng)黨員管理“風(fēng)箏”“磁鐵”“云端”三大工作法，推動(dòng)3.2萬(wàn)名流動(dòng)黨員登記入庫(kù)、納入管理。

今年，我市將高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，持續(xù)開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，分領(lǐng)域謀劃推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度，筑牢基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

激揚(yáng)狼性，錘煉硬核隊(duì)伍

去年，我市在長(zhǎng)三角地區(qū)率先啟動(dòng)年輕干部集中培訓(xùn)工作，組織146名年輕干部在黨校接受為期45天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。這次培訓(xùn)創(chuàng)下了規(guī)格、人數(shù)、時(shí)長(zhǎng)、成果等多個(gè)南通干部培訓(xùn)史上的“第一”。

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。一年來(lái)，我市圍繞打造“狼性”干部隊(duì)伍，堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，對(duì)干部工作通盤(pán)考慮、一體謀劃，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新，進(jìn)一步加大干部實(shí)績(jī)考核力度，優(yōu)化干部管理機(jī)制、貫通培養(yǎng)使用鏈條。2020年，全市共調(diào)整干部19批次，提拔重用395人，其中提拔80后處級(jí)干部50名。

摸清底數(shù)，有的放矢。市委組織部組成調(diào)研組，深入72個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、7個(gè)縣（市、區(qū)）、17個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)、60個(gè)市屬企事業(yè)單位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍開(kāi)展全覆蓋調(diào)研，匯總形成了優(yōu)秀年輕干部、熟悉園區(qū)工作干部和熟悉經(jīng)濟(jì)工作干部的“三張名單”，為精準(zhǔn)選配領(lǐng)導(dǎo)班子奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，公務(wù)員隊(duì)伍、市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)等出臺(tái)措施或意見(jiàn)，切實(shí)提升干部工作制度化、規(guī)范化水平。出臺(tái)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“十六條”，啟動(dòng)“515”優(yōu)才計(jì)劃，選拔149名優(yōu)秀年輕干部“上掛下派”，推動(dòng)年輕干部一線歷練成長(zhǎng)。創(chuàng)新實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)備制度，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)邊界、流程、工作主體，累計(jì)編發(fā)典型案例115個(gè)。

“鏈?zhǔn)健笨己耍ぐl(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。我市在全省率先出臺(tái)市管干部平時(shí)考核辦法，探索構(gòu)建“目標(biāo)鏈—時(shí)間鏈—方法鏈—激勵(lì)鏈”環(huán)環(huán)相扣的高質(zhì)量發(fā)展“鏈?zhǔn)介]環(huán)”考核新機(jī)制，考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、能上能下的導(dǎo)向更加鮮明。好干部是培養(yǎng)選拔出來(lái)的，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督出來(lái)的。我市對(duì)2458名科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任前政治體檢，構(gòu)建干部政治監(jiān)督工作體系，考準(zhǔn)考實(shí)政治表現(xiàn)情況。嚴(yán)把村（社區(qū)）“兩委”換屆人選“政治關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)“十不選”負(fù)面清單。運(yùn)用發(fā)展黨員政治審查“10條清單”，試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作，對(duì)發(fā)展黨員重點(diǎn)問(wèn)題“拉網(wǎng)式”自查自糾，研判處置疑點(diǎn)問(wèn)題61個(gè)。

對(duì)照“十四五”發(fā)展規(guī)劃，我市將進(jìn)一步拓寬選人視野，打破身份、地域、行業(yè)、部門(mén)壁壘，創(chuàng)新干部選用機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，優(yōu)化綜合考核內(nèi)容指標(biāo)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、原動(dòng)力。

集聚人才，助推發(fā)展大局

“南通是有名的‘建筑之鄉(xiāng)’，我們覺(jué)得有很廣闊的發(fā)展前景。我覺(jué)得在南通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)很好的選擇。”2020年“江海英才計(jì)劃”資助人選、歐本董事長(zhǎng)陳明說(shuō)。

去年，我市緊扣青年和人才友好型城市建設(shè)目標(biāo)，聯(lián)合上海社科院、江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院，首次對(duì)長(zhǎng)三角40個(gè)城市的青年和人才友好型城市指數(shù)進(jìn)行排名、評(píng)價(jià)和發(fā)布，南通位列長(zhǎng)三角第七、省內(nèi)第四，為進(jìn)一步創(chuàng)新人才政策供給提供了精確指引。舉辦2020中國(guó)南通江海英才創(chuàng)業(yè)周暨園區(qū)人才發(fā)展大會(huì)，升級(jí)發(fā)放“江海英才”一卡通服務(wù)卡2.0版，將91項(xiàng)人才服務(wù)事項(xiàng)擴(kuò)充到108項(xiàng)，打造創(chuàng)業(yè)支持“一條龍”、安居保障“多元化”、綜合補(bǔ)貼“全覆蓋”、保姆式服務(wù)“一卡通”的樣板式服務(wù)。創(chuàng)新飛地孵化模式，啟動(dòng)南通雙創(chuàng)人才（上海金橋）離岸創(chuàng)新基地建設(shè)，同步推動(dòng)上海交大飛馬旅南通科創(chuàng)園、復(fù)旦張江研究院南通創(chuàng)新基地等滬通合作平臺(tái)建設(shè)，形成資源集聚“雙磁場(chǎng)”。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角人才互聯(lián)互通，新入選省雙創(chuàng)人才77人、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，雙創(chuàng)人才數(shù)連續(xù)五年位居全省第二，超額完成了“十三五”期間雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃。

“十四五”已啟幕，需要全市黨員干部鼓足精氣神，奮斗新征程。“我們將全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，瞄準(zhǔn)市委十二屆十三次全會(huì)提出的目標(biāo)，進(jìn)一步拓展提升‘江海黨建四大工程’，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)內(nèi)涵、提質(zhì)量、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)全方位’，勇當(dāng)全省‘兩爭(zhēng)一前列’排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

記者張燁

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