南通筑牢“三防” 助推安全發(fā)展走在前

2021-01-05 08:48:31 來源：南通網

南通日報-筑牢“三防” 助推安全發(fā)展走在前

剛剛過去的2020年，是南通安全生產領域值得銘記的一年：全市安全生產事故起數、死亡人數同比分別下降62.6%、57.8%。國務院督導組、省督導組指出問題隱患整改實現“清零”。

2019年11月底，國務院督導組進駐江蘇，指導幫助江蘇集中開展為期一年的安全生產專項整治。安全生產是紅線、是底線，更是生命線。南通全市上下眾志成城，以雷霆般決心啃難題、補短板，以“繡花針”功夫做細活兒，通過扎實推進人防、物防、技防“三防”體系建設，進一步筑牢安全“防護墻”。

全員共參與，守住安全生產底線

人防的關鍵是腦防和心防。全員用心參與，才能有全員安全。去年以來，我市黨政主要領導帶頭開展“百團進萬企”安全生產學習宣講活動，共組織開展學習宣講活動3400余場，參與人員20余萬人次，實現了各級黨政領導進基層、進企業(yè)宣講的全覆蓋。通過針對性強、覆蓋面廣的宣講，進一步提高了基層員工的安全意識和參與安全生產的積極性，讓安全發(fā)展理念在南通落地生根。

每天上班后和下班前，在雄邦壓鑄（南通）有限公司內，總能看到專人巡查的身影。去年6月，公司對存在安全風險隱患的重點區(qū)域進行劃分，設立黨員責任區(qū)，由黨員負責安全巡查。“通過黨員帶動，形成‘人人抓安全’的良好氛圍?！?/p>

依托第三方監(jiān)管，我市積極構建安全生產社會共治平臺，引導企業(yè)按一定地域和行業(yè)特點，組成安全生產協(xié)作組，使分散于各企業(yè)的安全生產管理力量得到有效整合，逐步構建起自律、互促、聯(lián)保的良性監(jiān)管生態(tài)。協(xié)作組定期召集成員單位開展安全生產主題活動，通過企業(yè)自查、組內互查、組間互查等方式，實現了企業(yè)間安全資源共享與互補。截至目前，全市共設立安全生產協(xié)作組243家，覆蓋企業(yè)5126家，高危企業(yè)覆蓋率100%。65家行業(yè)商會（協(xié)會）中成立了安監(jiān)工作站，覆蓋企業(yè)4912家。從“要我安全”到“我要安全”。天和樹脂安全總監(jiān)黃海輝坦言，安全從來不是一個人或幾個人的事，只有全員參與，將安全理念內化于心、外化于行，企業(yè)高質量發(fā)展才有安全保障。

自動化改造，提升本質安全水平

“這套全自動數字化在線修磨裝置，能自動修磨彈簧鋼絲表面的缺陷，解決了以前人工修磨彈簧時安全風險大、環(huán)境臟的問題?！敝袊鴮毼浼瘓F下屬企業(yè)寶鋼集團南通線材制品有限公司副總經理謝劍豐說，持續(xù)增加投入、以科技創(chuàng)新促進本質安全，已成為企業(yè)常態(tài)化做法。

物的不穩(wěn)定狀態(tài)是導致事故發(fā)生的原因之一。一直以來，我市以“物防”為根本，積極引導企業(yè)加大對安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的投入和應用，尤其是對高危行業(yè)領域實施自動化減人、機械化換人，將作業(yè)人數盡可能減至最少，從而壓降事故風險，不斷提升企業(yè)的本質安全度。

在江山農化，智能化和自動化改造的步伐一直沒有停過。針對高危工藝、重大危險源等，實施全流程自動化改造，實現了閥門的自動控制和安全連鎖。公司安全總監(jiān)周冬冬告訴記者，原先一些閥門的啟動、調節(jié)等需要人工操作，由于沒有連鎖關聯(lián)，存在很多不確定因素。改造后，可以對照前后工藝參數，根據程序設定進行自動調節(jié)，安全風險大大降低。

信息化手段，提升安全監(jiān)管效能

企業(yè)屬于哪個行業(yè)？關鍵風險點在哪？存在哪些隱患？目前整改進度如何？如今，只要打開海安工貿企業(yè)安全生產信息化監(jiān)管平臺，全市2616家工貿企業(yè)的情況一目了然。

“工貿企業(yè)涉及機械、紡織等多個行業(yè)，又涵蓋液氨制冷、粉塵涉爆等重點領域，風險隱患各不相同。通過風控平臺進行大數據采集、分析，能夠對關鍵風險點進行篩選，便于日常監(jiān)管時更好地分類指導?！蹦贤ㄊ袘惫芾砭职踩a基礎處負責人介紹，海安風控平臺是在南通市工貿企業(yè)安全風險分色分類辨識管控系統(tǒng)基礎上的延伸和拓展。目前，全市17427家企業(yè)已錄入《南通市工貿企業(yè)安全風險分類分色辨識系統(tǒng)》，完成整體評估15610家。該系統(tǒng)通過大數據分析，將企業(yè)風險等級劃分為紅、橙、黃、藍四級，提高安全監(jiān)管的針對性。

作為化工大市，全市現有化工和危險化學品企業(yè)兩千多家，?；奉I域一直是安全生產專項整治的重中之重。我市開發(fā)建設危險化學品風險管控與應急一體化平臺，通過企業(yè)自主三維建模、動態(tài)危險化學品庫存量管理、全面接入重大危險源企業(yè)檢測監(jiān)控信息、二道門狀態(tài)數據等，變傳統(tǒng)監(jiān)管模式為智能化線上監(jiān)管，實現了企業(yè)數據動態(tài)感知和安全風險的有效管控。

依托市域治理現代化指揮中心，我市在全省率先建成?；啡芷谛畔⒈O(jiān)管系統(tǒng)，并于去年6月正式上線運行。通過強化?；钒踩?lián)動監(jiān)管四項工作機制，實現危化品領域9個重點監(jiān)管部門的互聯(lián)互通，進一步破解了傳統(tǒng)?；饭蚕黼y、發(fā)現難、協(xié)調難的問題。

記者郭小平俞慧娟

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