海門重大項目審批全流程提速平均審批時限壓縮到20天

2020-12-24 07:45:29 來源：南通網

訊（通訊員俞新美記者陳靜）今年以來，海門區不斷創新思維，全力服務重大項目建設，持續推進審批提速，平均審批時限由過去的50天，壓縮到現在的20天。該區對大項目通過制定作戰圖、列出時間表、明確責任人、召開協調會等方式，按照時間節點“銷號管理”，實行項目清單、清單節點化、節點責任化管理，做到項目專人管、手續有人辦、進度可追蹤、問題必協調，項目審批節點可控，難點堵點提前疏通，形成問題收集、匯總、解決、反饋工作閉環。

“四個一”開啟審批新模式。一個方案：出臺《海門區工程建設項目審批制度改革實施方案》，在現有工程建設項目審批服務基礎上，從審批流程、環節、時間入手，通過一表申請、同步受理、并聯審批等措施優化審批流程，目前，通過新流程辦理項目252個。一個窗口：根據“立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收”四個階段設立綜合窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，著力打造一窗受理、并聯審批服務模式，流程環節縮減近三分之二。一張表單：按照一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批的運作模式，梳理規范部門辦事指南和申報表格，一般社會投資項目開工前審批事項申請材料減少了19份。“一套機制”：建立健全工程建設項目審批配套制度，研究制定了18項配套制度，確保審批各階段、各環節無縫銜接。

積極探索“容缺預審”審批模式，打破先拿地，再辦證的傳統做法，把交地即發證、拿地即開工的口號變成了現實。總投資10億元的國華新材料項目在項目拿地前，采取設計方案預審、方案預公示、并聯審批等方式，在企業取得土地證當天就辦結設計方案與建設工程規劃許可證，從拿地到開工建設僅用了8天時間。

發揮審批局代辦中心牽頭協調功能，圍繞通州灣建設、北城開發等全區重大戰略舉措，全面推行VIP幫辦代辦服務，切實解決項目報批產業政策、環評審批等難點堵點問題。華美信息產業化項目通過代辦專員全程指導，及時解決規劃報批中問題，從方案審查到施工許可證的核發僅經歷了兩個工作日。今年以來，代辦中心已提供各類幫代辦事項1200余件，為30個項目提供精準、專業的政策咨詢、現場指導和跟蹤服務。

此外，建立審管聯動機制。審批部門與后期監管部門建立聯合協商、聯合會辦、聯合執法的“三聯合”機制，對有關重大項目根據審查需要組織行業主管部門進行專項審查，對一些與監管直接相關的事項，商請有關監管部門派出聯絡員參與審核工作，充分聽取部門意見，加強審批與監管的有機銜接，使審批與監管形成工作合力。

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