互通共享，創(chuàng)造江海之約美好未來

2020-12-01 08:59:37 來源：南通網(wǎng)

南通日報-互通共享，創(chuàng)造江海之約美好未來

上海市發(fā)改委副主任、長三角區(qū)域合作辦常務副主任阮青：

共筑江海聯(lián)動發(fā)展新優(yōu)勢

“上海作為南通的好鄰居，將以打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新樣板為目標，全力支持南通建設上海‘北大門’，共同構筑長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)動發(fā)展新優(yōu)勢。”阮青說。

2018年初開始運作的長三角區(qū)域合作辦，是我國首個跨行政區(qū)域的常設機構，由蘇浙皖滬三省一市共同組建，其主要職責包括研究擬訂長三角協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃等，協(xié)調推進區(qū)域合作中的重要事項和重大項目，統(tǒng)籌管理合作基金等等。

阮青說，上海與南通一衣帶水，自古以來地緣相近、人緣相親，文化相容，交流聯(lián)系十分密切。隨著蘇通大橋、崇啟大橋、滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路建成通車，南通正式跨入了上海一小時經(jīng)濟圈，兩地經(jīng)濟的交流交往更加緊密，形成了寬領域多層面的合作關系。據(jù)統(tǒng)計，南通引進上海產(chǎn)業(yè)項目每年有300多個，年接待上海游客超過1000萬人次，每個工作日近2000人在滬通間通勤。

阮青表示，站在新的發(fā)展起點上，繼續(xù)深化滬通合作，具有十分廣闊的前景。隨著長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，上海與南通將進一步各揚所長共建共享：

第一，全力推動滬通交通基礎設施互通互聯(lián)。積極支持并參與通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設，共同打造上海國際航運中心北翼核心港口，實現(xiàn)南通港與長江沿線港口聯(lián)動發(fā)展；深入落實南通新機場合作共建協(xié)議，按照“功能互補、資源整合”原則，共同加快南通新機場建設進程，打造上海多機場體系發(fā)展格局；加快連接南通的大通道建設，推動北沿江高鐵盡早開工建設。

第二，全力推動滬通產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮南通空間資源豐富優(yōu)勢，進一步引導上海相關產(chǎn)業(yè)在南通布局，加快構建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新格局。同時依托南通創(chuàng)新區(qū)建設，推動上海科技資源與南通創(chuàng)新需求有效對接，共建長三角創(chuàng)新共同體。

第三，全力推動長江口生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。堅決落實長江大保護要求，以建設崇明世界級生態(tài)島為契機，加快完善生態(tài)環(huán)保信息互認、標準相通、治理協(xié)同等工作機制，與南通共同實施《東平—海永啟隆城鎮(zhèn)圈協(xié)同規(guī)劃》，合力打造長江口生態(tài)保護戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)，讓一江清水向東流，綿延子孫后代。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長劉文強：

以產(chǎn)業(yè)協(xié)同助力一體化發(fā)展

“長江經(jīng)濟帶是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，而其核心就是長三角區(qū)域一體化。”劉文強認為，做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同，是暢通長三角經(jīng)濟循環(huán)，形成長三角協(xié)調發(fā)展新格局的突破口。

如何加快推進長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展？劉文強指出，首先是暢交通。應以重大交通設施建設為引領，打造新出海口，加快陸路交通建設，推動江海聯(lián)運，加快推動長三角北翼發(fā)展，實現(xiàn)以上海為龍頭、杭州灣+通州灣為兩翼的新格局。第二是育集群，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，強化區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，建設一批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成若干世界級制造業(yè)集群。各地要以加快資源要素長三角全域優(yōu)化配置、完善區(qū)域各地間產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展機制等舉措，提升政策聯(lián)動性和全局性，增強區(qū)域發(fā)展協(xié)同性和整體性，真正提升長三角地區(qū)的整體綜合實力，實現(xiàn)一體化發(fā)展。

在長三角一體化中，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)和高端服務業(yè)都有新機遇。“以家紡產(chǎn)業(yè)為代表的一批南通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長仍有巨大貢獻，在未來發(fā)展中不能丟。”劉文強認為，需要進行新技術新業(yè)態(tài)新模式改造提升，通過提升智能化、綠色化水平等，加快產(chǎn)業(yè)鏈升級，同時發(fā)揮聚集地的比較優(yōu)勢，提高經(jīng)濟效率，努力成為經(jīng)濟增長新動能。

高技術制造業(yè)代表著未來發(fā)展方向，市場空間廣闊，是各地競爭焦點。劉文強建議，南通應依托比較優(yōu)勢，發(fā)展與自身產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢特色相匹配的產(chǎn)業(yè)。重點布局總部經(jīng)濟、研發(fā)設計、高端制造、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快科技、金融、人才、信息等各類要素集聚，營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并培育本地新興產(chǎn)業(yè)，積極與上海做好各項對接，定向吸引增量布局。

劉文強認為，在高端服務業(yè)方面，南通應積極主動承接上海外溢效應，充分利用上海高能的服務業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)，通過打造對接平臺、建造集聚區(qū)、推進跨界跨區(qū)域合作等，努力提升本地制造業(yè)能級，倒逼本地服務業(yè)升級。

記者朱文君郭亮金帥

記者許叢軍攝

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