今年1-6月份累計開出電子票據(jù)逾60萬張，金額超3億元，南通做法獲省財政廳肯定——“數(shù)據(jù)跑腿”助財政票據(jù)改革穩(wěn)步快進(jìn)

2020-07-12 09:33:21 來源：南通網(wǎng)

2019年12月3日，我市首張財政非稅收入電子票據(jù)在南通職業(yè)大學(xué)開出；同月30日，首張財政醫(yī)療電子票據(jù)在市婦幼保健院開出。兩張票據(jù)的開出，標(biāo)志著南通在全省率先邁入財政電子票據(jù)時代。

2020年1-6月份，我市已累計開出電子票據(jù)逾60萬張，金額超3億元。不論是財政非稅收入電子票據(jù)還是醫(yī)療電子票據(jù)，不僅便捷綠色環(huán)保，而且公眾接受度頗高。在日前結(jié)束的全省財政綜合工作會議上，我市財政電子票據(jù)改革工作獲省財政廳的充分肯定和高度評價。

南通的財政票據(jù)改革工作緣何能走得如此快且穩(wěn)健？7日，市財政局副局長施桂林在接受本報采訪時坦言，很大程度上得益于我市致力于深化“放管服”改革良好的大環(huán)境。財政業(yè)務(wù)想改革、要推進(jìn)，部門間的橫向聯(lián)動、服務(wù)對象的配合與支持等等，一個都不能少。

為適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展新形勢，提高財政票據(jù)社會需求便捷度，去年初，市財政局將財政電子票據(jù)改革列為全局年度重點創(chuàng)新工作。

市財政局綜合處負(fù)責(zé)人周斌介紹，以非稅收入電子票據(jù)為例。用戶繳款成功后，可選擇生成財政電子票據(jù)或財政機打票據(jù)，繳款人通過郵箱、短信等方式獲取的電子票據(jù)可隨時打印，也可在執(zhí)收窗口打印財政機打票據(jù)。二者具有同等法律效力。

“市區(qū)財政電子票據(jù)改革按照‘先試點再鋪開’的思路推進(jìn)，這是一個摸著石頭過河的過程。”周斌說，為此，各試點單位成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，財務(wù)部門牽頭、信息部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)流程優(yōu)化的推進(jìn)工作小組。結(jié)合實際情況，方案進(jìn)行了多輪細(xì)化和完善，改革路線圖才得以一步步明晰。

“在項目和數(shù)據(jù)面前，首先要解決的是內(nèi)容的新老銜接。”市財政局信息處副處長陳溢鵬介紹，市財政局開發(fā)了“新老項目對應(yīng)功能模塊”，編制了《新老項目對應(yīng)手冊》，掛在部門預(yù)算編審系統(tǒng)上，方便非稅執(zhí)收單位在線將收費項目對應(yīng)到省財政廳公布的非稅項目庫中，提高維護(hù)效率。此外，試點單位也反復(fù)比選，最終選擇了南通職大等10家單位作為非稅收入電子票據(jù)改革試點單位，以及市婦幼保健院作為財政醫(yī)療電子票據(jù)改革試點單位。

經(jīng)半年運行，也催生了一系列亟待解決的問題，比如非稅收繳自建收費系統(tǒng)如何低成本高效率開具電子票據(jù)，執(zhí)收單位業(yè)務(wù)流與資金流如何銜接提高財務(wù)管理水平，醫(yī)療電子票據(jù)如何充分滿足繳款人的不同需求等，這些問題，都將大大影響電子票據(jù)應(yīng)用的廣度和深度。截至目前，非稅收入電子票據(jù)的應(yīng)用已覆蓋市區(qū)學(xué)校、交通、公安等領(lǐng)域共計23家單位，醫(yī)療電子票據(jù)也已在市婦幼保健院、第三人民醫(yī)院、第五人民醫(yī)院（原腫瘤醫(yī)院）上線。市第一人民醫(yī)院、中醫(yī)院等其他醫(yī)院系統(tǒng)已改造完畢，預(yù)計年內(nèi)將陸續(xù)上線運行。

“財政電子票據(jù)的應(yīng)用，對繳費人而言，可輕松在手機或預(yù)留郵箱中查收；對收款單位而言，減少了票據(jù)領(lǐng)用、傳遞、整理和保管等環(huán)節(jié)的工作量；對于財政部門而言，可以通過財政電子票據(jù)平臺，實時監(jiān)測用票單位票據(jù)開具情況，及時發(fā)現(xiàn)票據(jù)開具違規(guī)或不規(guī)范等問題，可謂一舉三得。”施桂林表示，下階段，我市將加強技術(shù)攻關(guān)，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推動區(qū)級財政電子票據(jù)改革工作，為全市范圍內(nèi)電子票據(jù)推廣應(yīng)用優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、保駕護(hù)航。

記者李彤

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