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海門開發(fā)區(qū)“區(qū)街分設(shè)”開始運(yùn)行

2020-04-13 10:11:31 來(lái)源： 南通網(wǎng)

本網(wǎng)訊 （記者陳靜 通訊員李敏 陳杰）9日，海門開發(fā)區(qū)黨工委向新聘任的20位科職干部頒發(fā)聘書，標(biāo)志著海門開發(fā)區(qū)“區(qū)街分設(shè)”體制機(jī)制改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。據(jù)悉，本次改革主要對(duì)象為海門開發(fā)區(qū)與海門高新區(qū)，改革后，兩區(qū)區(qū)劃范圍一致，轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)管理職能由開發(fā)區(qū)統(tǒng)攬負(fù)責(zé)，社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能由海門街道負(fù)責(zé)。

1月3日，南通市委書記徐惠民在市委十二屆十次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，以省級(jí)以上開發(fā)區(qū)為主體，整合周邊園區(qū)，實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)分設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，把園區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地。1月8日，南通市委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升省級(jí)以上開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》，從5個(gè)維度突出全市開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)地位。海門開發(fā)區(qū)作為南通為數(shù)不多的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，積極貫徹落實(shí)南通市委關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革的決策部署，立足海門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、慎重研究，在南通率先試點(diǎn)體制機(jī)制改革。

據(jù)介紹，今年春節(jié)期間，海門開發(fā)區(qū)在海門市委指導(dǎo)下開始探索“區(qū)街分設(shè)”的體制機(jī)制改革新思路，并得到了南通市委、市政府的大力支持和肯定。在征得上級(jí)黨委政府的全力支持下，3月31日，僅用一天時(shí)間就完成了“區(qū)街分設(shè)”改革的人員調(diào)整。

體制機(jī)制改革后的開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“區(qū)、街”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)完整剝離，區(qū)域面積擴(kuò)展為195.5平方公里，發(fā)展空間增加近一倍，更有利于統(tǒng)一規(guī)劃布局、加快產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化管理體制、做強(qiáng)做大開發(fā)區(qū)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革開放再出發(fā)。“開發(fā)區(qū)目前有豪華郵輪裝備產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、謇公湖科創(chuàng)園四大園區(qū)。”海門開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任張炎說(shuō)，“改革調(diào)整后的開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)輕裝上陣，運(yùn)行模式更趨專業(yè)化、條線化和扁平化，各職能模塊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局精準(zhǔn)服務(wù)、有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，一區(qū)多園的發(fā)展模式將發(fā)揮更好的集聚效應(yīng)，還能為重特大項(xiàng)目落地創(chuàng)造更為有利的區(qū)域條件，加快發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。” 

奮楫恰當(dāng)時(shí)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。接下來(lái)，海門開發(fā)區(qū)將以體制機(jī)制改革為新起點(diǎn)，推動(dòng)大招商、大發(fā)展、大跨越、大突破。持續(xù)深化一區(qū)多園發(fā)展思路，加速推進(jìn)豪華郵輪產(chǎn)業(yè)集群向千億、現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)沖百億的產(chǎn)業(yè)布局，加大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，以完善的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)吸引更多的“獨(dú)角獸”企業(yè)。通過(guò)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、行政審批等職能部門，積極搭建企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息共享力度，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的小循環(huán)與全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大循環(huán)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)以區(qū)域小產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)撬動(dòng)園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。令人關(guān)注的是，此次改革中，海門開發(fā)區(qū)還特地組建了科技人才局，以人才來(lái)招引保駕尖端科技產(chǎn)業(yè)的落戶生根。

“調(diào)整后的開發(fā)區(qū)不僅是一個(gè)辦公歸類的變化，更有利于沖破制度的樊籬，推動(dòng)聚焦重大項(xiàng)目招引、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主業(yè)主責(zé)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”張炎說(shuō)，海門開發(fā)區(qū)將把此次體制機(jī)制改革優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力突破重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)3年內(nèi)躋身全省國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前十強(qiáng)，成為海門高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒。

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