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文明張家港：擘畫“強富美高”新華章

2020-03-09 08:06:04 來源： 南通網(wǎng)

按照市委統(tǒng)一部署，我市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組正在深入開展“學(xué)習(xí)蘇州‘三大法寶’，答好南通‘發(fā)展四問’”專題學(xué)習(xí)研討活動。從今天起，本報摘登相關(guān)文章，重點介紹蘇州“三大法寶”（“張家港精神”、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗”）新時代實踐，助力全市黨員干部更好地開展學(xué)習(xí)研討，進一步轉(zhuǎn)變觀念、堅定信念、更新理念，用創(chuàng)造性落實各項目標(biāo)任務(wù)的實際行動，扎實推進三個“全方位”，奮力譜寫“強富美高”新南通建設(shè)新篇章。

改革開放以來，曾被人稱為“窮沙洲”的張家港不斷實現(xiàn)“彎道超車”，地區(qū)生產(chǎn)總值由1978年的3.2億元增至2018年的2720.18億元，經(jīng)濟總量翻了近10番，2005年至2018年連續(xù)14年位居全國縣域經(jīng)濟百強榜前三名，成為全國目前唯一獲得全國文明城市“五連冠”的縣級市，先后獲200余項國家級榮譽稱號，書寫了一部波瀾壯闊的發(fā)展史。“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的“張家港精神”已融入城市血脈，成為力量之源、鑄就發(fā)展之魂，升華為整座城市的共同價值觀，引領(lǐng)著這座城市不斷攀登文明發(fā)展新高峰，擘畫“強富美高”新華章。

文明引領(lǐng)，加速協(xié)調(diào)發(fā)展

多年來，張家港的發(fā)展經(jīng)驗集中到一點就是，在大力發(fā)展市場經(jīng)濟的同時，始終將精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，兩者同步開展，相互促進，融合共贏，走出了一條以經(jīng)濟建設(shè)為中心、“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的成功之路。

20世紀90年代初，張家港在開展群眾性精神文明建設(shè)活動中形成了“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”的工作經(jīng)驗。1994年通過國家衛(wèi)生城市驗收后，在全國率先提出創(chuàng)建全國文明城市的口號，當(dāng)時國家還沒有文明城市的正式稱號，更沒有全國文明城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，張家港自加壓力、敢于爭先，在全國文明城市創(chuàng)建活動中可謂是名副其實的領(lǐng)頭羊。1995年10月18日，中宣部、國務(wù)院辦公廳在張家港市召開全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，向全國推廣“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”的張家港經(jīng)驗。同日，《人民日報》以《偉大理論的成功實踐》為題發(fā)表評論員文章。隨之，“學(xué)習(xí)張家港、創(chuàng)建文明城”的熱潮在大江南北迅速掀起。

1995年以來，張家港始終把精神文明建設(shè)作為“一把手”工程，堅持“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”的理念，一棒接著一棒傳，一任接著一任抓，以創(chuàng)建文明城市為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明“五個文明”建設(shè)。

生活在張家港，市民榮譽感、生活幸福感普遍增強。從城市到鄉(xiāng)村，健康向上、純樸向善蔚然成風(fēng)；從社區(qū)到家庭，人人爭當(dāng)文明公民，學(xué)習(xí)身邊好人習(xí)以為常。從2005年以唯一的縣級市、總分第一的驕人成績創(chuàng)建成全國文明城市，到2017年榮膺全國文明城市“五連冠”，張家港先后獲得全國文明鎮(zhèn)、全國文明村、全國文明單位、全國文明學(xué)校、全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位等獎項，實現(xiàn)文明建設(shè)“大滿貫”……張家港市堅持創(chuàng)建為民，不斷提升百姓的幸福指數(shù)，讓文明創(chuàng)建成為最大的惠民工程，打造一座和諧幸福的宜居之城。

習(xí)近平總書記指出，“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進”。多年以來，張家港人高擎“張家港精神”這個“精神火炬”，敢為人先、善謀實干，在以文明引領(lǐng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展上交出了一張精彩的答卷。

轉(zhuǎn)換動能，再造經(jīng)濟高地

作為沿江開發(fā)開放的前沿陣地，張家港在多年的發(fā)展歷程中，既厚植了先發(fā)優(yōu)勢，也面臨不少新問題、新挑戰(zhàn)。在這種情況下，骨子里不服輸、不低頭的張家港人深刻自我剖析，總結(jié)出產(chǎn)業(yè)、動能、空間和民生4個方面短板，在全市開展“‘張家港精神’再弘揚”活動，釋放出一系列“共謀發(fā)展、砥礪奮進”的強大信號，動員廣大干部與時俱進弘揚“張家港精神”，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，發(fā)揮國家改革開放先鋒典型示范作用，扛起城市接續(xù)向好發(fā)展的歷史責(zé)任，引領(lǐng)張家港建設(shè)發(fā)展“再突圍”。

在“‘張家港精神’再弘揚”的激勵下，張家港廣大干部以飽滿的工作熱情、強烈的使命擔(dān)當(dāng)投入加快推動港城高質(zhì)量發(fā)展的奮戰(zhàn)中，在摸清家底、精準(zhǔn)施策上持續(xù)發(fā)力。他們善謀善為，變優(yōu)勢為勝勢。搶抓滬通、通蘇嘉、南沿江“三鐵交匯”機遇，加大開放力度，提升開放層次，由“以港興市”向“港鐵聯(lián)動”“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，一體打造44平方公里的高鐵新城，以“三年成型、五年成城”的魄力再造城市發(fā)展新的增長極；依托56家世界500強企業(yè)和1000多家本土規(guī)模企業(yè)，堅持智能化改造和集成式創(chuàng)新“協(xié)同推進”、做優(yōu)存量和擴大增量“兩端發(fā)力”，在推動港產(chǎn)城深度融合的過程中，奮力崛起實體經(jīng)濟的“張家港板塊”。他們善作善成，化壓力為動力。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能耗排放偏高、開發(fā)強度偏大等問題，深入推進沿江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力開展沿江環(huán)境“凈化、綠化、美化”等行動，大范圍實施“三優(yōu)三保”“騰籠換鳥”和“退港還城”，以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的決心精準(zhǔn)補短，為后續(xù)發(fā)展擴容增能。黨的十八大以來，張家港市累計“騰籠換鳥”土地面積逾3萬畝，其中70%以上用于新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。

張家港的發(fā)展事業(yè)是一場接力跑，需要一代代黨員干部、每一位張家港人接續(xù)發(fā)力。面對高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，面對區(qū)域競爭的激烈比拼，張家港再次亮出“張家港精神”這份傳家寶，凸顯爭先的基因和奮進的本能，飽含“樣樣工作爭第一”的精氣神和“迎難而上勇?lián)?dāng)”的使命感，他們正以更大魄力、更高標(biāo)準(zhǔn)培育新的增長極，再造經(jīng)濟新高地，推動港城發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階，在港城發(fā)展史上書寫又一個黃金年代。

全面升級，續(xù)寫城市榮光

步入新時代，開啟新征程。張家港的發(fā)展新藍圖已經(jīng)繪就。具體來說，就是瞄準(zhǔn)“深度融入長三角一體化發(fā)展，推動港城高質(zhì)量發(fā)展走在前列”這個目標(biāo)，構(gòu)筑“雙強動力”，即以“張家港精神”為激勵，強擔(dān)當(dāng)、強作為，以全面深化改革為抓手，強活力、強后勁；打造港城經(jīng)濟、港城功能、港城生態(tài)、港城生活、港城治理“五個升級版”；深入推進一個偉大工程，即新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。

這“五個升級版”鎖定張家港發(fā)展升級五大方面，打造競爭新優(yōu)勢：

打造“港城經(jīng)濟升級版”，就是從“存量轉(zhuǎn)型”和“增量提升”兩端發(fā)力，大力發(fā)展智能工業(yè)、提升新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有競爭力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動“港城制造”向“港城智造”轉(zhuǎn)變；

打造“港城功能升級版”，就是要完善城市空間規(guī)劃布局，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵新城，打造長三角公鐵水聯(lián)運的區(qū)域性樞紐，健全城市現(xiàn)代綜合交通運輸體系，建設(shè)“智慧城市”，讓城市運行“更聰明”；

打造“港城生態(tài)升級版”，就是要落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，加快提升港城宜居宜業(yè)的生態(tài)品質(zhì)；

打造“港城生活升級版”，就是要健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)拓寬富民增收途徑，讓群眾的“獲得感”更足，不斷提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品的供給質(zhì)量，讓群眾的“幸福感”更強；

打造“港城治理升級版”，就是要深入推進“三治融合”“三社聯(lián)動”，進一步完善社會治理體制機制，推動基層治理能力和體系現(xiàn)代化，以善治促文明，讓文明成為一種標(biāo)識，成為一種習(xí)慣，成為每個港城人由內(nèi)而外的獨特氣質(zhì)。

如今，張家港全市上下正以“推動港城高質(zhì)量發(fā)展走在前列”為目標(biāo)，全力打造港產(chǎn)城深度融合的創(chuàng)新型城市、長三角樞紐大城市、彰顯人居典范的綠色發(fā)展標(biāo)桿城市、群眾獲得感最強的和諧幸福城市、富有獨特人文氣質(zhì)的標(biāo)兵型文明城市。這個縣域發(fā)展的“先進軍”再次站到起跑線上，以奮斗姿態(tài)和實干擔(dān)當(dāng)，拼搶發(fā)展機遇，續(xù)寫城市榮光，開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（摘自《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》，有刪節(jié)）

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