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豬肉價格啥時降到位？江蘇在這些方面發(fā)力了！

2019-12-11 09:00:00 來源：

　　你知道嗎?國內(nèi)豬肉消費量，占肉類消費總量達60%以上!但今年以來，全國生豬產(chǎn)能明顯下滑，豬肉供應(yīng)相對偏緊，價格上漲較快。作為生豬生產(chǎn)大省和消費大省，為了讓大家吃上平價豬肉，江蘇采取多項措施，給錢給地給服務(wù)，穩(wěn)定豬肉供應(yīng)市場!

　　非洲豬瘟對江蘇生豬養(yǎng)殖有什么影響?豬肉價格什么時候會下降?科技養(yǎng)豬，有什么智能新手段?圍繞“穩(wěn)定生豬生產(chǎn) 保障市場供應(yīng)”，《黃金時間》邀請到：

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師袁日進

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長楊瑛

　　揚州市副市長丁一

　　響水縣人民政府黨組成員許學(xué)宏

　　以及特約評論員江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(生豬)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家黃瑞華、南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長李曉愚共同進行解讀。

　　1、恢復(fù)生產(chǎn)保供給

　　[當(dāng)豬周期遇上非洲豬瘟 生豬產(chǎn)能持續(xù)下降]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：豬周期，就是供求關(guān)系的變化帶來價格波動的一個輪回，一個時間段，行業(yè)內(nèi)部稱之為豬周期。豬周期有長有短，通常情況下2-3年，遇到突發(fā)的不可抗拒的外力作用，可能拉長到3-4年時間，這一輪的豬周期實際上去年的5、6月份已經(jīng)跌入到低谷，本來是實現(xiàn)了觸底反彈。

　　但是去年的8月3日，全國發(fā)生第一起非洲豬瘟疫情，之后的10個月，在全國范圍內(nèi)擴散蔓延，養(yǎng)豬戶擔(dān)心風(fēng)險，緊急出欄，恐慌性出欄，減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，所以去年下半年到今年上半年，存欄持續(xù)下降，這就是這一輪的豬周期來得如此兇猛的根本原因。

　　[穩(wěn)產(chǎn)保供!江蘇出臺意見 提出“三保”要求]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：今年10月2日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，這個實施意見明確提出了“三保”的整體要求，就是保種豬穩(wěn)基礎(chǔ)、保規(guī)模穩(wěn)供應(yīng)、保安全提能力。具體的舉措，我把它總結(jié)為四個“給”：

　　第一個是給錢，今年省財政拿出了3.96個億用于支持非洲豬瘟防控能力的建設(shè)和種豬生產(chǎn)，保險費率由原來的肉豬600塊提高到800塊，能繁殖母豬從原來的1000塊錢提高到1500塊錢。

　　第二是給土地，取消規(guī)模豬場配套用地15畝的上限控制，取消一般農(nóng)用地用于養(yǎng)豬場建設(shè)的審批規(guī)定。

　　第三是給法律保障，我們省通過排查，總共取消了734塊禁養(yǎng)區(qū)。

　　第四是給技術(shù)和服務(wù)，重點在重大動物疫病防控核心技術(shù)培訓(xùn)、生豬飼養(yǎng)管理關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)、種豬生產(chǎn)信息調(diào)度、典型模式與經(jīng)驗推廣等方面強化服務(wù)。

　　[揚州：因地制宜 著重做好五個“抓”]

　　揚州市副市長 丁一：揚州市委市政府對這項工作高度重視，在實際工作當(dāng)中我們著重做了五個“抓”：

　　一個是抓增量，按照市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見》，我們大力推進生豬集聚區(qū)的建設(shè)。我們在全市范圍內(nèi)規(guī)劃了五個現(xiàn)代化的生豬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明年能全部建成，新增的年產(chǎn)能將突破100萬頭。

　　第二抓復(fù)養(yǎng)，引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場來增養(yǎng)補欄。

　　第三抓調(diào)運，最近三個月從內(nèi)蒙古、東北等地區(qū)調(diào)入生豬。

　　第四抓儲備，目前為止已經(jīng)儲備了1000噸冷鮮肉。

　　第五抓防控，目前揚州境內(nèi)疫情清凈。

　　[響水扶持規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖戶提檔升級]

　　響水縣人民政府黨組成員 許學(xué)宏：響水縣對非洲豬瘟疫情防控保持高壓態(tài)勢基礎(chǔ)上，積極做好全縣生豬的穩(wěn)產(chǎn)保供工作：

　　一個是鞏固提升一批規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)，我們給每個企業(yè)給予5萬元的補貼，主要用于設(shè)施設(shè)備的提檔升級。

　　第二個方面，我們是恢復(fù)發(fā)展一批中小養(yǎng)殖戶，我們縣重點籌措了300萬元項目資金用于126個中小養(yǎng)殖戶的補貼，重點讓他們用于購買苗豬，還有一些糞污處理的設(shè)備。

　　第三個方面是扶持新建23個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，明年6月份大概能夠全部建成年出欄量要達到25萬頭。

　　[多措并舉!支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)新建和改擴建]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長 楊瑛：對于生豬養(yǎng)殖場的新建和改擴建，我們還有針對性的政策措施：

　　第一是加強生豬標準化生產(chǎn)的建設(shè)，積極爭取國家生豬發(fā)展項目資金5700多萬元，分兩批支持了24家生豬的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，用于生豬企業(yè)的新建、改擴建。

　　第二是提升養(yǎng)殖場的設(shè)施裝備水平，把更多的設(shè)施設(shè)備擴充到農(nóng)機具購置財政補貼的名錄里面，從原來的13個品目增加到28個品目。

　　第三個方面是加強服務(wù)指導(dǎo)，對全省出欄5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場，安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的業(yè)務(wù)骨干、局長、處長實行一對一掛鉤服務(wù)。

　　[夯實責(zé)任 科學(xué)謀劃疫病防控體系]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：疫病防得好不好，就關(guān)系到生豬能不能養(yǎng)得住，大的方面講落實好三個責(zé)任，一個是地方政府的屬地責(zé)任，第二個是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，再一個是養(yǎng)殖場戶的防控主體責(zé)任。

　　從實踐證明和理論證明，非洲豬瘟都是可防可控。作為防控主體的養(yǎng)殖場戶，一定要樹立好防控非洲豬瘟的信心，精心謀劃好防控制度和防控措施。第一，不省飼料，堅決不允許泔水喂豬。第二，不省錢，要對每個環(huán)節(jié)，包括養(yǎng)豬場內(nèi)和養(yǎng)豬場外的環(huán)境清洗消毒。

　　[江蘇病死豬無害化集中處理率達90%以上]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：對所有發(fā)現(xiàn)的病死豬，必須進行無害化處理。江蘇省政府早在2014年就在全國率先出臺了《關(guān)于加強動物無害化處理工作的意見》。

　　目前，全省已建成處理中心38個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點661個，基本形成了“場戶送交、定點收集、專線運輸和集中處理”的運行體系，覆蓋全省畜牧主產(chǎn)區(qū)，全省病死豬無害化集中處理率達90%以上。

　　[購買豬肉 請查看“兩證兩章”!]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：我們老百姓吃肉放心、舌尖上的安全，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重要職責(zé)。生豬出欄之前官方獸醫(yī)必須到現(xiàn)場實施檢驗。

　　生豬進入屠宰環(huán)節(jié)，對經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉產(chǎn)品，由屠宰場方出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明并加施肉品品質(zhì)檢驗合格印章，由官方獸醫(yī)出具動物檢疫合格證明并加施動物檢疫驗訖印章，也就是“兩證兩章”。

　　建議大家一定要到正規(guī)的超市和農(nóng)貿(mào)市場買肉，你可以明確提出來看兩證和兩章。如果到超市買的小包裝，還要注意查看包裝上是否有檢疫粘貼標志。

　　[高郵首推保處聯(lián)動信息系統(tǒng) 整合資源快速理賠]

　　揚州市副市長 丁一：保處聯(lián)動信息系統(tǒng)，一頭連接養(yǎng)豬主體，一頭連接保險機構(gòu)等社會服務(wù)組織，一頭又連接動物衛(wèi)生防疫所等監(jiān)管機構(gòu)，實現(xiàn)了養(yǎng)豬、保險、監(jiān)督管理的信息共享。

　　高郵做了這方面的試點，而且取得了成功，目前揚州正在全市大力推廣，具體的流程實際上就是由養(yǎng)殖場戶通過電話、手機app來申報，然后到收集點收集，由定保員來核實定損，再到車輛轉(zhuǎn)運，再到無害化處理中心的處理。整個流程是環(huán)環(huán)相扣，精準高效。

　　[江蘇生豬產(chǎn)能加快恢復(fù) 10月底出欄量環(huán)比增加1.8%]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：目前江蘇的生豬生產(chǎn)正在恢復(fù)，我們10月底對全省年出欄500頭以上的豬場8100家做了一個統(tǒng)計，生豬出欄環(huán)比增長了1.8%，能繁母豬存欄增長了14.4%，我們預(yù)計產(chǎn)能的恢復(fù)將會提速。

　　2、優(yōu)化布局調(diào)結(jié)構(gòu)

　　[系統(tǒng)謀劃生豬產(chǎn)業(yè)布局 推進協(xié)調(diào)發(fā)展]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長 楊瑛：生豬產(chǎn)業(yè)布局是一項系統(tǒng)工程，涉及到規(guī)劃制定、土地落實、環(huán)境控制等等多個環(huán)節(jié)。

　　一是推進養(yǎng)殖布局與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年我廳會同省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳下發(fā)意見，指導(dǎo)各地按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則，制定了畜禽養(yǎng)殖布局調(diào)整方案，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜減則減。

　　二是推進蘇南蘇中蘇北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2018年在《關(guān)于推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見》中，首次提出“到2022年，全省豬肉自給率達到70%以上，蘇中地區(qū)達到80%以上，蘇南地區(qū)達到30%以上”的目標任務(wù)。這次省政府實施意見強調(diào)要進一步完善養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案，蘇北、蘇中主產(chǎn)區(qū)要穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，蘇南主銷區(qū)要通過本地建設(shè)一批農(nóng)牧循環(huán)型豬場、域外建設(shè)一批生豬直供基地，或與主產(chǎn)區(qū)通過生態(tài)補償?shù)确绞胶炗啽９﹨f(xié)議，提高自給率水平。

　　三是推進生豬全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，促進生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通合理配置，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　[揚州規(guī)劃永久性生豬養(yǎng)殖基地 確保有地可養(yǎng)!]

　　揚州市副市長 丁一：揚州認真貫徹落實《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，我們在用地上給予保障，我們堅持用最好的地、最干凈的地來養(yǎng)豬，特別是把永久性生豬養(yǎng)殖基地的需求，納入到整個土地利用總體規(guī)劃之中，確保養(yǎng)殖用地。

　　到目前為止，全市已經(jīng)調(diào)出6000多畝用于生豬養(yǎng)殖。同時我們在邗江也進行了有益的探索，我們采取了立體養(yǎng)殖的模式，讓生豬也住上樓，這樣做不僅僅讓養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物能夠得到集中的處理，同時大大地節(jié)約了養(yǎng)殖的用地。

　　[響水調(diào)整出近3000畝養(yǎng)殖用地 創(chuàng)新經(jīng)營模式]

　　響水縣人民政府黨組成員 許學(xué)宏：響水貫徹執(zhí)行《關(guān)于推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展意見》提出的要求，規(guī)劃養(yǎng)殖的空間布局，在全縣適養(yǎng)區(qū)調(diào)整出53塊近3000畝的一般農(nóng)田作為新建基地的建設(shè)用地，平均每個基地占地50畝，每個基地的存欄豬在5000頭到8000頭。

　　在經(jīng)營模式上我們采取了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾共同參與的創(chuàng)新模式。這種模式既有效地解決了養(yǎng)殖戶在技術(shù)、資金、市場營銷等方面的難題，也促進了農(nóng)民就近就業(yè)增收，有效地提升了生豬養(yǎng)殖的組織化、標準化、規(guī)模化的生產(chǎn)水平，又有利于促進畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

　　3、綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型

　　如今，養(yǎng)豬越來越智能化!連豬臉識別技術(shù)都有，你敢信?

　　在這家智能豬場，通過豬臉識別技術(shù)、豬叫聲識別技術(shù)和紅外測溫技術(shù)，能自動采集檢測每頭豬的品種、血統(tǒng)、進食量、進食偏好、免疫信息、運動量、健康狀況等數(shù)據(jù)。然后上傳云端，給每頭豬建立營養(yǎng)檔案，制定個性化養(yǎng)殖方案。

　　[科技養(yǎng)豬 推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：省政府非常重視科技在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的支撐和引領(lǐng)作用，省政府辦公廳出臺的《關(guān)于推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見》當(dāng)中明確提出，要支持規(guī)模場加快技術(shù)改造，推動機械化、自動化和智能化的裝備，目前全省414家萬頭以上的豬場，基本上實現(xiàn)了自動飼喂、自動清糞、自動控溫。

　　[互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管 智慧動監(jiān)系統(tǒng)將實現(xiàn)畜產(chǎn)品全程可追溯]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進：智慧動監(jiān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)了三類場所的遠程視頻監(jiān)控，分別是生豬定點屠宰企業(yè)、病死動物無害化處理企業(yè)和動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。目前我們正在進一步拓展，將來實現(xiàn)整個畜牧業(yè)全流程的質(zhì)量安全追溯。

　　[揚州建永久性“放心米菜肉”基地 種養(yǎng)循環(huán)促生態(tài)環(huán)保]

　　揚州市副市長 丁一：生豬保供、生態(tài)環(huán)保兩者的關(guān)系，是相互依存、相互促進的。揚州按照永久性生豬養(yǎng)殖基地，永久性蔬菜林果基地，永久性生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)基地，按照這三個基地永久性的結(jié)合，來規(guī)劃建設(shè)我們的生豬養(yǎng)殖場。不僅僅提供了優(yōu)質(zhì)美味的豬肉，同時也提供了生態(tài)綠色的農(nóng)副產(chǎn)品。

　　[生豬生產(chǎn)周期較長 明年四季度豬價有望回落]

　　江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(生豬)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家 黃瑞華：目前，養(yǎng)豬生產(chǎn)碰到了非常好的政策環(huán)境。所以，大中小規(guī)模企業(yè)都在追加補欄，但這個趨勢并不意味著我們生豬的價格就會立即降下來。因為生豬生產(chǎn)有一個周期，從配上種到出欄，需要有至少10個月的時間。在這10個月時間當(dāng)中，我們能夠把它養(yǎng)好才能保證有市場供應(yīng)。

　　所以豬價的回落是要有一個過程的，豬價在高位振蕩的局勢可能還會維持一段時間。如果我們在之后的一年當(dāng)中不出現(xiàn)重大的動物疫情，一年之后也就是明年的第四季度價格會回落。

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