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【新春走基層】80后第一書記：把脫貧當成工程干

2019-01-21 17:22:57 來源： 新華報業網－新華日報

開欄的話

“我時常牽掛著奮戰在脫貧一線的同志們，280多萬駐村干部、第一書記，工作很投入、很給力，一定要保重身體。”

“快遞小哥、環衛工人、出租車司機以及千千萬萬的勞動者，還在辛勤工作，我們要感謝這些美好生活的創造者、守護者。”

“我要向每一位科學家、每一位工程師、每一位‘大國工匠’、每一位建設者和參與者致敬！”

習近平總書記在2019年新年賀詞中，滿懷深情地牽掛惦記著在各條戰線努力奔跑的追夢人。

又是一年春來到。新華報業網從今天起推出“新春走基層”專欄，我們的記者將跟隨春的腳步，走進田間地頭、廠礦車間、高校院所，走近那些總書記牽掛的人，用手中的筆和相機，探尋新時代里的奮斗故事，講述發生在你我身邊的故事和感動，記錄一項項民生舉措落地生根給百姓帶來的獲得感，反映新時代人們的期盼和夢想。

沿著江蘇揚州市沿湖大道一直往北，開過煙波浩淼的高郵湖到達高郵，再轉上333省道往東，一個多小時后，到達三河村——過去一年里，沈寅飛基本上每天早上都要早早起床，沿著這條路線趕在8點前來到三河村村部。這里，是這位80后擔任第一書記的地方。

謀發展要先開“腦洞”

三河村是個經濟薄弱村。當地村民收入主要來自種植稻麥和外出打工，村集體收入一年18萬元，承擔村級日常開支也是勉強夠用，另外還欠有160萬元的外債，最慘的時候，電話費都交不上，更別談給村民辦事了。

幫助三河村摘掉窮帽子，是沈寅飛擔任第一書記后的當務之急。朋友的來電給他打開了思路：朋友單位要搞植樹節，想從他這里買點樹苗。想起進村兩旁的道路上確實有樹，沈寅飛連忙答應下來。沒想到到村里一問，這些樹苗不屬于村里，是鎮里栽的行道樹。眼看著眼前的財路要斷，沈寅飛腦子一轉，想到就在三河村10分鐘車程之外的江都區有一個很大的苗圃市場，可以從那里進貨！最后，盡管這筆生意只賺了5000多元，卻讓沈寅飛意識到可以圍繞綠化做做文章。

沈寅飛原本在省國信集團高郵熱電有限公司負責工程管理。“近幾年揚州市政園林綠化工程的需求量很大，村里就有不少村民有綠化栽種經驗。”沈寅飛決定在村里成立綠化工程隊，對外接工程，增加村民和村集體收入。說干就干，他不僅馬上行動組建了綠化工程隊，還把三河村經濟合作社這個經營平臺利用起來，村民從“游擊隊”變成“正規軍”，打入市政園林綠化工程行業。2018年，通過市場化招評標，工程隊競爭到了5個單子，總簽約合同金額74.5萬元。

三河村稻米、西瓜等農產品質量不錯，沈寅飛通過合作社收購過來，統一出售到揚州一些大企業，農民收入持續、穩定。種糧大戶趙明松一年兩季一萬多斤的糧食，全都交給合作社收。“價格比糧販子高點，還不用自己跑，省心。”趙明松信任沈寅飛，還因為這個小伙子指導他用插秧機插秧，“機插之后產量高了，大米的品質也更好。小伙子很神！”

想干事先抓精氣神

長得斯文，年紀又輕，對沈寅飛這么個“小匣子”(揚州話小孩)來當第一書記，村干部剛開始或多或少帶著點審視的眼光。

很快，鎮里在村里的水利設施建設開始了，沈寅飛主動要求跟著村黨支部書記孟榮忠去看看現場，沒想到工程建設出身的他，不僅看出了門道，還提出了不少專業的建議，讓人刮目相看。

隨著綠化隊不停地接活，大米、西瓜賣出好價錢，大家對這個“第一書記”越來越認同。

“腦子活，有思路，還肯吃苦。”孟榮忠說，有一次為了趕完一個急活，村干部們和沈寅飛齊上陣，從早上6點一直干到晚上10點才收工。“我對村干部們說，小沈城里人，為了村里親自砸泥塊、鏟石頭，手都磨破了，我們是地道農民，能不好好干嗎？”村委會主任孫興宏特別服氣的是沈寅飛的勁頭，“一心一意為村里謀事，只要瞅準了，就揪！”

“時間觀念特別強，只要約好時間，從來都提前到。”提起沈寅飛，村兩委班子里最年輕的李超滿心敬佩。“我之前送貨很死板，只要按時按量把企業需要的大米送到就行。沈書記提醒我要回訪，多問問需求，最后我們的面粉、鄰近的農業園的花卉、有機蔬菜都能捎上，合作社的經營業務廣了。”

思想解放，全身心投入，注重效率……這些做事風格感染著村干部們，大伙兒干起事來積極性主動性大大提高。2018年，沈寅飛帶著村干部和黨員們先后到太倉市東林村、高郵市示范村鳳凰村等發達村學習調研，開闊眼界，激發思路，讓村干部們深受震撼。

高郵市卸甲鎮副鎮長李春琴說：“村干部大部分土生土長，沒怎么走出過村，平時又忙于村級事務，好多事想不到，也不敢干。小沈年紀輕，人脈多，有闖勁，還有前瞻性，來到之后很快就能干出成效來。如今三河村發展勢頭起來了，班子有活力，很多工作在鎮里都有了位置。”

扶貧濟困干了真不少

1月19日，78歲的獨居老人費德培領到了村里發放的棉被、毛巾、熱水瓶等生活用品。就在去年12月，他免費享受了平生第一次體檢。握著沈寅飛的手，老人謝個不停。

沈寅飛到村后，扶貧濟困的事干了不少。除了組織村里75歲以上老年人免費體檢外，他還趕在春節前給5戶房屋居住條件差的困難戶進行了危房修繕。

19日下午，記者在長期生病的孟桂寶老人家里看到，兩間瓦房裝上了牢固的不銹鋼門窗，墻面、地面都用水泥涂抹得平平整整。“我這房子以前是爛泥地，平時很潮濕，墻也是紅磚壘起來的，門窗沒錢裝，就用薄膜糊了糊，堂屋里四處穿風。”孟桂寶領著大家房里房外看看，非常高興。“現在漏水的屋頂也已修好，今年可以安心過個暖冬了。”

“到了村里才發現，高郵還有這么貧困的人家。”沈寅飛經過調研，決定從力所能及的事開始幫貧扶困。駐村伊始，就從原單位爭取幫扶資金看望慰問了村困難戶，還建立了國信高郵各黨小組與村貧困學生“一對一愛心育才”定向幫扶機制，讓寒門學子圓夢大學，阻止貧困現象代際傳遞。就在這幾天，他還用剛剛從后方單位爭取來的資金，為貧困戶送上了被子、毛巾、熱水瓶等實實在在的生活用品。

進村有水泥路，通組入戶還是爛泥路，是三河村村民的痛點。去年一年，三河村配合上級的農村道路修建工程，村里貼了近50萬元，硬化了1350米泥巴路，把水泥路通進了8個組。再算算修建的5座橋1個閘，2018年三河村興辦實事創歷史新高，省市縣鄉四級累計投入超過1000萬元。

為未來強隊伍建制度

村級收入從20萬元漲到50萬元；外債兩年還掉了50多萬元；以前村干部工資發不出，年終領回白條，2018年足額發放；年度綜合考核，拿到了鎮里第一名；春節前綠化隊的報酬也發到了村民手里……孫興宏掰掰手指頭，一件件都是喜事，走在村里腰桿子也硬了不少。

“第一書記”任期到了之后，三河村的發展怎么持續下去，不僅村干部擔憂，沈寅飛也在考慮。

“村子好，一要好班子、好隊伍，二要好制度。”沈寅飛在帶頭人培養和制度構建上發力。對班子里最年輕的李超，沈寅飛外出談業務、撰寫招投標合同時都有意帶上他，培養后備力量。除了去發達地區學習外，去年，村黨委組織黨員們分批赴上海中共一大會址、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館、高郵最后一役紀念館學習，增強黨支部凝聚力。就是對綠化隊，他也物色了幾個干活不糊事的能人作帶頭人，每次上工前還要開個“站班會”，給隊員們總結前面情況，下派當天工作任務，提醒需要重視的事項。

到村不久，沈寅飛首先建起財務制度，所有票據都要四方會簽，年底所有財務支出都要公示公告，村里重大事項都實行集體決策，外出務工的黨員也通過黨支部微信群讓其知曉、參與。黨支部的“三會一課”制度也嚴格執行一次不落。

對村里涉及到的所有項目，都執行嚴格的招投標制度，讓每一個合同都規范運作。“去年綠化隊的報酬能按時發放，是因為工程項目都是嚴格按招標來的。”沈寅飛說，有了敢想敢干的帶頭人，有了充滿激情的干事隊伍，再加上科學規范的管理制度，相信三河村的明天一定會更好。

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